江南暮夏,清風送爽。8月20日上午,無錫太湖明珠國際大酒店舉行的改善民間商會治理及法律環境研討會駐地,滿頭白發、精神矍鑠的中國著名經濟學家吳敬璉一出現,立即成為人們關注的焦點。
現為國務院發展研究中心研究員的吳敬璉,是中國最早提出市場經濟理論的專家,也是“市場經濟論”、“整體改革論”的堅定倡導者,被學術界稱為“吳市場”。此番來錫,他的主題演講開篇,就直奔市場,並斬釘截鐵地說:“中國市場經濟現在正處於‘升級’、‘爬坡’階段,有輝煌的成就,但也暴露了深層次的複雜的社會問題,不同的利益集團通過不同方式表達自己的情緒。”當前,中國經濟正處在高增長、ditongzhangdelianghaofazhanshiqi,zhongyaoderenwushiruhehuajiemaodun,yanxuyoukuaiyouhaodeshangshengshitou。wujinglianrenwei,yixieshencengciwentishichanshengmaodundezhuyin。shichangjingjiyijingfazhandaoyidingjieduan,danzhengfuzaiziyuanpeizhishangyongyoudequanliguoda,shichangbunengfahuijichuxingzuoyong,xianglaodongli、利(li)率(lv)等(deng)要(yao)素(su)價(jia)格(ge)過(guo)低(di)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),早(zao)期(qi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)表(biao)象(xiang)是(shi),靠(kao)人(ren)與(yu)人(ren)的(de)關(guan)係(xi)做(zuo)生(sheng)意(yi),但(dan)真(zhen)正(zheng)成(cheng)熟(shu)的(de)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)應(ying)該(gai)產(chan)生(sheng)於(yu)陌(mo)生(sheng)人(ren)之(zhi)間(jian)。在(zai)非(fei)人(ren)格(ge)化(hua)交(jiao)易(yi)的(de)市(shi)場(chang)營(ying)建(jian)過(guo)程(cheng)中(zhong),我(wo)們(men)做(zuo)得(de)還(hai)很(hen)不(bu)夠(gou)。這(zhe)就(jiu)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)建(jian)立(li)起(qi)機(ji)製(zhi)的(de)空(kong)間(jian)、法製的平台。
而作為類似商會的第三方機構,無疑將扮演越來越重要的角色。
“無(wu)錫(xi)商(shang)會(hui)有(you)過(guo)百(bai)年(nian)曆(li)史(shi)輝(hui)煌(huang),但(dan)由(you)於(yu)曆(li)史(shi)原(yuan)因(yin)一(yi)度(du)出(chu)現(xian)斷(duan)層(ceng),現(xian)處(chu)於(yu)恢(hui)複(fu)階(jie)段(duan)。而(er)無(wu)錫(xi)目(mu)前(qian)正(zheng)在(zai)進(jin)行(xing)行(xing)政(zheng)效(xiao)能(neng)革(ge)命(ming),作(zuo)為(wei)類(lei)似(si)商(shang)會(hui)的(de)民(min)間(jian)組(zu)織(zhi)地(di)位(wei)如(ru)何(he)得(de)以(yi)提(ti)升(sheng),這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)值(zhi)得(de)探(tan)討(tao)。”吳wu敬jing璉lian從cong現xian代dai社she會hui的de經jing濟ji利li益yi結jie構gou和he政zheng府fu管guan理li效xiao能neng的de提ti升sheng談tan到dao商shang會hui的de作zuo用yong,他ta說shuo,類lei似si商shang會hui的de社she會hui群qun體ti可ke以yi集ji合he業ye界jie人ren士shi,處chu理li共gong同tong利li益yi有you關guan的de事shi,表biao達da共gong同tong的de訴su求qiu和he願yuan望wang。建jian立li完wan善shan現xian代dai市shi場chang經jing濟ji是shi建jian立li和he諧xie社she會hui的de重zhong要yao層ceng麵mian,而er民min間jian商shang會hui製zhi度du架jia構gou是shi和he諧xie社she會hui治zhi理li的de重zhong要yao環huan節jie,在zai這zhe一yi點dian上shang民min間jian商shang會hui拓tuo展zhan空kong間jian很hen大da。
建立規範的法製平台當前,無錫抓住宏觀調控取得積極成效、經濟保持平穩增長的有利時機,加大改革力度,民營經濟的突破發展為“經濟列車”提供強大動力。記者告訴吳敬璉,今年前七個月無錫私營個體從業人員已達到全市人口的1/4左右。吳敬璉對此讚歎不已,同時提醒:發展不能僅僅停留在具體總量上,更應該注意製度層麵的思考。在向現代化進軍的征程中,民間商會不能演變成政府的分支機構(有人笑稱“二政府”),商會是工商界的自治組織,尤其要關注法律環境,建立一個規範良好的法製平台。
“從操作層麵,無錫民間商會建設需要重點研究哪些課題?”吳敬璉對此回答:“對於商會建設而言,有兩個問題要注意,一是有影響力的重量級企業家不願意來,二是容易被同行業重要的企業長期把持。”他認為,需要從機製、體製的建設上把好關,要讓專業人員來加盟民間商會,在商會內部形成一係列標準和規範,繼而形成一個製度。
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