江南暮夏,清風送爽。8月20日上午,無錫太湖明珠國際大酒店舉行的改善民間商會治理及法律環境研討會駐地,滿頭白發、精神矍鑠的中國著名經濟學家吳敬璉一出現,立即成為人們關注的焦點。
現為國務院發展研究中心研究員的吳敬璉,是中國最早提出市場經濟理論的專家,也是“市場經濟論”、“整體改革論”的堅定倡導者,被學術界稱為“吳市場”。此番來錫,他的主題演講開篇,就直奔市場,並斬釘截鐵地說:“中國市場經濟現在正處於‘升級’、‘爬坡’階段,有輝煌的成就,但也暴露了深層次的複雜的社會問題,不同的利益集團通過不同方式表達自己的情緒。”當前,中國經濟正處在高增長、低di通tong脹zhang的de良liang好hao發fa展zhan時shi期qi,重zhong要yao的de任ren務wu是shi如ru何he化hua解jie矛mao盾dun,延yan續xu又you快kuai又you好hao的de上shang升sheng勢shi頭tou。吳wu敬jing璉lian認ren為wei,一yi些xie深shen層ceng次ci問wen題ti是shi產chan生sheng矛mao盾dun的de主zhu因yin。市shi場chang經jing濟ji已yi經jing發fa展zhan到dao一yi定ding階jie段duan,但dan政zheng府fu在zai資zi源yuan配pei置zhi上shang擁yong有you的de權quan力li過guo大da,市shi場chang不bu能neng發fa揮hui基ji礎chu性xing作zuo用yong,像xiang勞lao動dong力li、利(li)率(lv)等(deng)要(yao)素(su)價(jia)格(ge)過(guo)低(di)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),早(zao)期(qi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)表(biao)象(xiang)是(shi),靠(kao)人(ren)與(yu)人(ren)的(de)關(guan)係(xi)做(zuo)生(sheng)意(yi),但(dan)真(zhen)正(zheng)成(cheng)熟(shu)的(de)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)應(ying)該(gai)產(chan)生(sheng)於(yu)陌(mo)生(sheng)人(ren)之(zhi)間(jian)。在(zai)非(fei)人(ren)格(ge)化(hua)交(jiao)易(yi)的(de)市(shi)場(chang)營(ying)建(jian)過(guo)程(cheng)中(zhong),我(wo)們(men)做(zuo)得(de)還(hai)很(hen)不(bu)夠(gou)。這(zhe)就(jiu)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)建(jian)立(li)起(qi)機(ji)製(zhi)的(de)空(kong)間(jian)、法製的平台。
而作為類似商會的第三方機構,無疑將扮演越來越重要的角色。
“無wu錫xi商shang會hui有you過guo百bai年nian曆li史shi輝hui煌huang,但dan由you於yu曆li史shi原yuan因yin一yi度du出chu現xian斷duan層ceng,現xian處chu於yu恢hui複fu階jie段duan。而er無wu錫xi目mu前qian正zheng在zai進jin行xing行xing政zheng效xiao能neng革ge命ming,作zuo為wei類lei似si商shang會hui的de民min間jian組zu織zhi地di位wei如ru何he得de以yi提ti升sheng,這zhe個ge問wen題ti值zhi得de探tan討tao。”吳(wu)敬(jing)璉(lian)從(cong)現(xian)代(dai)社(she)會(hui)的(de)經(jing)濟(ji)利(li)益(yi)結(jie)構(gou)和(he)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)效(xiao)能(neng)的(de)提(ti)升(sheng)談(tan)到(dao)商(shang)會(hui)的(de)作(zuo)用(yong),他(ta)說(shuo),類(lei)似(si)商(shang)會(hui)的(de)社(she)會(hui)群(qun)體(ti)可(ke)以(yi)集(ji)合(he)業(ye)界(jie)人(ren)士(shi),處(chu)理(li)共(gong)同(tong)利(li)益(yi)有(you)關(guan)的(de)事(shi),表(biao)達(da)共(gong)同(tong)的(de)訴(su)求(qiu)和(he)願(yuan)望(wang)。建(jian)立(li)完(wan)善(shan)現(xian)代(dai)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)是(shi)建(jian)立(li)和(he)諧(xie)社(she)會(hui)的(de)重(zhong)要(yao)層(ceng)麵(mian),而(er)民(min)間(jian)商(shang)會(hui)製(zhi)度(du)架(jia)構(gou)是(shi)和(he)諧(xie)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)的(de)重(zhong)要(yao)環(huan)節(jie),在(zai)這(zhe)一(yi)點(dian)上(shang)民(min)間(jian)商(shang)會(hui)拓(tuo)展(zhan)空(kong)間(jian)很(hen)大(da)。
建立規範的法製平台當前,無錫抓住宏觀調控取得積極成效、經濟保持平穩增長的有利時機,加大改革力度,民營經濟的突破發展為“經濟列車”提供強大動力。記者告訴吳敬璉,今年前七個月無錫私營個體從業人員已達到全市人口的1/4左右。吳敬璉對此讚歎不已,同時提醒:發展不能僅僅停留在具體總量上,更應該注意製度層麵的思考。在向現代化進軍的征程中,民間商會不能演變成政府的分支機構(有人笑稱“二政府”),商會是工商界的自治組織,尤其要關注法律環境,建立一個規範良好的法製平台。
“從操作層麵,無錫民間商會建設需要重點研究哪些課題?”吳敬璉對此回答:“對於商會建設而言,有兩個問題要注意,一是有影響力的重量級企業家不願意來,二是容易被同行業重要的企業長期把持。”他認為,需要從機製、體製的建設上把好關,要讓專業人員來加盟民間商會,在商會內部形成一係列標準和規範,繼而形成一個製度。
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